审查通过 新区一项市级地方标准即将发布

本报讯 近年来，南京市深化殡葬改革，进一步保障殡葬基本服务供给，新建、改建和扩建了一批公益性纪念堂，对各区殡葬管理服务提出了更高要求。为支持和帮助各区纪念堂加强专业化、标准化服务能力建设，提供更高质量的殡葬服务，江北新区积极提炼总结辖区内纪念堂管理服务经验，主动申报江苏省民政标准化试点建设项目和南京市公益性纪念堂管理服务地方标准。

依据《江苏省殡葬管理条例》和《南京市公益性骨灰堂管理办法》，《公益性骨灰堂管理与服务规范》对纪念堂在管理和服务等方面提出总体性要求，具体规定了公益性纪念堂的制度建设、场所与环境、设施设备及用品、运行管理、服务提供、评价与改进，重点明确了运行管理要求，细化了服务流程，发布后将填补南京市公益性纪念堂无统一标准的空白，提高全市服务“水平线”。

2021年9月，南京市市场监督管理局《关于下达2021年度第二批南京市地方标准制修订计划的通知》（宁市监标〔2021〕258号），南京市地方标准《公益性纪念堂管理与服务规范》获批立项，由南京市民政局提出并归口，江北新区管理委员会卫生健康和民政局承担起草工作。

据了解，2021年10月，江北新区卫生健康和民政局、江北新区社会服务中心和南京市标准化研究院共同成立起草工作组，着手准备标准编制工作。

2021年11月至2022年4月，起草工作组广泛收集国家、 省市级民政殡葬行业法律法规及规范性文件，殡葬服务相关的国家、行业和地方标准作为标准起草的重要依据，实地调研多家纪念堂，邀请街道负责人、纪念堂负责人及工作人员开展座谈，梳理公益性纪念堂近年来的发展背景、经验做法及存在问题，作为标准研制的现实依据，确定标准要素及框架结构，形成标准草案。

2022年5月至2022年7月，起草组通过网络发函和召开标准研讨会议的形式，征求有关单位和专家的意见。共收到20条反馈意见，其中完全采纳16条，部分采纳3条，不采纳1条，整理汇总后修改形成标准公开征求意见稿和标准编制说明，报南京市市场监督管理局进行挂网征求意见与审查。

10月14日，南京市市场监督管理局组织召开标准审查会。会上，起草单位江北新区社会服务中心桑菁华主任阐述了本标准制定的背景、目的与意义，介绍了标准制定的过程。之后，专家组对标准内容逐条审查，并提出修改建议。最终，专家组一致同意本标准通过审查。

通讯员 贺雨 全媒体记者 于潇潇