新区工地推进“三色标识”差别化管理

本报讯 在建工地超过200家，从业农民工超过5万人，如何将这些工地规范化管理好？江北新区创新建立“一站式”执法服务体系，实现进一次门，查多项事，变被动管理为主动服务，并根据检查情况，对建设工地实施“绿黄红”三色标识差别化管理。

沪渝蓉高铁南京枢纽站前3标项目目前尚在工程前期阶段，但江北新区执法工作人员3月13日已是第二次上门服务。一进入项目工程部会议室，记者就看到了厚达85页的“江北新区在建项目综合行政执法”服务指南。“渣土运输一定要做到‘四有两无’，即有围挡、场内有硬质量化路面、有冲洗装置等，工地排水一定要按照排水许可内容进行……”尽管有详细指南，但盘城街道综合执法大队副大队长李明晖一坐下来，还是不忘再三叮嘱工地项目管理负责人。

惠通产业基地总部大厦正处出土阶段，江北新区执法队员3月13日是第四次上门检查。在工地的大门口，农民工工资专用账户、实名制管理、规划勘验等10个台账资料一字排开。“根据江北新区‘一站式’检查服务标准，主要对其排水、渣土运输、劳动薪资支付等15个大项进行一次性台账检查，涉及50多个小项，除了查台账还要看现场是否如台账记录，还要询问农民工工资支付是否及时。”泰山街道综合执法大队副科长朱巍巍介绍，在江北新区工地分级管理中，惠通产业基地总部大厦属于“绿色”工地，按照这一等级管理标准，他们每季度上门一次，一旦在检查中发现该工地有重大违规事项，会现场要求立即整改并进行降级。

“建设领域由于行业特殊性，容易成为市容市貌、渣土管理、规划排水、垃圾分类、劳动用工等方面违法违规行为的多发地。”江北新区综合行政执法总队副支队长李济源介绍，该区充分践行综合行政执法服务理念，围绕解决多头检查、重复检查、交叉检查等问题，打造了在建工地一站式服务体系。一方面，由总队组建的37名党员宣讲团，定期送法企业、普法进工地；另一方面，对建设工地实施“绿黄红”三色标识差别化管理。各项制度落实较好的工地为“绿色”，一般一季度抽查一次；制度落实不完善或发生个例违法行为的划为“黄色”，划分到定期检查工地名录；存在重大违法事项、发生集体性或产生恶劣事件影响的划分为“红色”，实施重点监管。截至目前，新区200余家建设工地中超七成都是“绿色工地”。

市城管综合行政执法总队综合执法支队副支队长赵志强表示，新区总队作为全市综合行政执法改革试点单位，承担着更多的执法职能，打造的“一站式”执法体系和 “三色管理”模式可圈可点，将在全市推广学习，从而不断提升城市面貌、优化营商环境。 通讯员 徐晶晶

全媒体记者 韩正莲