以法之名，为困境中的他们雪中送炭 ——江北新区检察院司法救助有实效

“你们的救助，不仅解了燃眉之急，还协助解决了一家人长期的生活保障，作为村委会一定配合做好这件大好事！”5月16日，南京江北新区检察院办案检察官与盐城市滨海县民政局、农业农村局、残联和属地镇政府、村委会负责人协商，就综合救助一户“一家多残”的被害人家属达成一致，村委会负责人对检察官表示真诚的感谢。这是江北新区检察院开展国家司法救助工作的一个缩影。2020年8月履职以来，江北新区检察院在司法救助工作中，始终将残疾人等四类人群作为重点救助对象，采取有效措施积极予以救助，在先后办理的62件司法救助案件中，残疾人案件占比达到11%。

全媒体记者 韩正莲

通讯员 秦雪 王宏宇

为因案致残妇女救急

“小丽（化名）左眼已完全失明，如果不尽早安排眼球摘除手术，失明的左眼还会影响周围健康组织，造成更大的人身损害。”2021年11月，一场关于如何紧急救助伤残被害人的检委会在南京江北新区召开。

小丽是一名来宁务工的农村妇女，因离婚财产纠纷，被前夫陈某用菜刀砍伤全身多处，出现重度休克，受伤最严重的左眼盲目5级，损伤程度达重伤二级。小丽本人每个月仅有2900元的收入，40多天的诊疗已经投入了她的全部身家，摘除失明的左眼却还需要2万元。而犯罪嫌疑人陈某因沉迷赌博负债累累，不具备经济赔偿能力……

经审查认定，小丽符合司法救助条件，但对小丽这样的重伤被害人，究竟需要发放多少救助金，如何快速发放救助金成为会议的焦点。小丽病情刻不容缓，司法救助是帮助因案致贫人员的最后一份“救急包”，检委会决定根据所需医药费，为小丽争取到司法救助金2万元，并加快办理速度，协调医院尽快手术。

最终，在江北新区检察院的关心下，小丽左眼得到及时护理，有效阻止了病情进一步恶化。此后，该院还将本案司法救助情况向区妇女联合会通报，共同研究推进综合帮扶措施，区妇女联合会将小丽确定为重点帮扶困难妇女，持续关注其生活和工作状况，帮助其恢复生活信心。2023年3月8日，该案件入选最高检、全国妇联联合发布加强司法救助协作典型案例。

为因伤误工盲人纾困

“感谢检察机关对我的帮助，这么快就为我争取到了救助金，我心里好受多了！”收到司法救助金的盲人按摩师丁师傅难掩哽咽。

2021年1月，丁师傅在公交站台前被一处没盖好的窨井盖绊倒，造成皮肉擦伤和左手大拇指关节扭伤。因为大拇指一旦用力过大就会二次受伤，“靠手吃饭”的他在家休养了三个月，并通过民事诉讼要求相关管理公司承担赔偿责任，但丁师傅得到的赔偿却没像自己期望的那样。再审裁定作出近一个月后，丁师傅走进了南京江北新区检察院12309服务中心申请监督。

经承办检察官审查，丁师傅通过民事诉讼获得的赔偿符合法律规定，不符合检察机关启动再审或抗诉的条件，随即召开检察公开听证会释法说理，帮助当事人解开心结，丁师傅也自愿撤回了监督申请。但考虑到丁师傅没能通过诉讼获得足额赔偿，又因为受伤暂时还没有找到新的工作，生活一时间陷入困境，检察机关依法主动为其申请了司法救助。

为了确定合理的司法救助金额，检察官在他曾经提及的某小学附近挨家挨户询问打听，最终在一条小巷中找到了盲人按摩店许老板，核实了丁师傅受伤时的实际工资，后续，检察官又驱车30多公里，将8000元司法救助金送到了丁师傅的手中。

从公开听证到司法救助，丁师傅心中的疑惑和不满得到解答，生活中的困难也得到了解决。

为因案蒙难智力残疾家庭解忧

“刘某死亡后，留下三个精神障碍家属，仅靠司法救助的资金只能解解燃眉之急，必须要解决长远的生活保障。”5月17日，从盐城市滨海县协商刘某案救助归来的南京市江北新区检察院办案检察官王宏宇表示。

2022年2月，家中的顶梁柱刘某因交通事故受重伤，虽然在半年内反复入院治疗，最终仍因医治无效死亡，留下了妻子蒯某和两个儿子。由于蒯某和两个儿子均因智力障碍缺乏自主生活能力和劳动能力，而案件的被告人李某无赔偿能力，民事赔偿未能实际执行，这让本就困难的生活更加雪上加霜。南京江北新区检察院审查认为，本案符合司法救助条件，依法启动救助程序，帮助其解决生活困难。

针对被救助人家庭“一家多残”的实际，南京江北新区检察院制定了多元救助帮扶方案。一方面，决定向蒯某及两个儿子发放5万元司法救助金用于3人突发疾病等重大事由，由村委会评选邀请一位乡贤代表、退休村干部负责监管救助金的使用，提高该家庭的抗风险能力；另一方面，协调民政、农业农村、残联及属地镇政府、村委会等，为蒯某等3人提供了申请残疾鉴定、办理残疾证、重新评估低保待遇、残疾人居家托养服务、纳入“防贫基金”保障监测范围、列入重点关注对象等服务，从生活照料、突发事故应对等各个层面，提供符合条件的相关国家政策的长期救助帮扶。目前，蒯某3人的残疾证办理正在进行中。

利民之事，丝法必兴。救危济困、扶弱助残一直是中华民族的传统美德。近年来，江北新区检察院在开展司法救助工作过程中，推行“五步工作法”打造出司法救助江北模式，即：第一步，全面排查线索，严格落实“应救尽救”要求；第二步，实地上门走访，打通司法救助“最后一公里”；第三步，强化心理救助，高度关注受害群众心理健康；第四步，坚持类案同救，具体案件具体分析救助标准；第五步，形成救助合力，引入外部力量提升救助效果。该工作法有效推进了江北新区司法救助工作的开展，让一个个家庭从困境中走出来，这一笔笔救助资金，如同一场场扶危济困的“及时雨”，用生动的检察实践彰显着党和政府的民生关怀。