新区市场监管局全覆盖开展行政能力提升培训

本报讯 近日，南京江北新区市场监管局组织开展全体执法人员行政能力提升培训班，市场监管局及各街道市场监管执法人员140余人参加培训。市场监管工作的专业性和特殊性决定了广大干部必须牢固树立依法行政理念，要提高执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力，让尊法学法守法用法成为市场监管人员的自觉行为和必备素质。

本次培训以“依法、学法、用法、守法”为主题，以市场监管局案卷评查工作为切入点，重点学习了市场监管行政执法监督、执法责任制有关规定，通过逐项研判行政执法案卷评查中存在的问题，带着问题深入学习。

培训邀请南京市市场监管局法规处副处长苏剑鹏、南京大学法学院教授肖泽晟和南京致邦（自贸区南京片区）律师事务所律师陶若晨就行政处罚自由裁量权适用、基层市场监管执法中的疑难问题和行政处罚的风险点等内容进行培训，教育、引导市场监管执法干部要增强适应新时代发展要求的本领能力，提高法治专业思维和专业素养，把“法治是最好的营商环境”、“严格规范公正文明执法”等要求落实到市场监管执法的各方面、全过程。

本次参训学员普遍反映，通过对自由裁量权内涵的深度剖析和各类典型案例的形象刻画，能够直面市场监管执法实践中的风险点，从多种维度感受到市场监管执法工作的痛点、堵点。这次“全覆盖式”的培训直达基层一线执法人员，对提高行政执法能力、全面推进严格规范公正文明执法具有重要意义。

今年是十四五规划、八五普法的中期评估之年，如何通过法治方法抓监管，把“软法”变成“硬法”，把“纸面的条文”变成“实用的工具”，真正发挥法治规范监管、理顺关系、维护权益、定分止争的作用；如何使用行政指导、警示告诫的方式努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度，实现法律效果和社会效果相统一，使市场主体、消费者都能感受到实实在在的市场监管法治建设成效，是江北新区市场监管局法治政府建设的重点任务。这次培训为今后做好行政执法工作提供了重要助力。培训结束后，学员们纷纷表示要消化巩固这次培训的成果，把学习内容转化为实实在在的工作实绩。

通讯员 吕婷 全媒体记者 杨彩红