江北新区电梯质量安全报告

（一）基本情况

1.1电梯数量及分布分析

1.1.1电梯数量情况

截至2023年11月30日，江北新区注册在用电梯16998台，停用884台，注销628台，合计18510台。在用电梯数量占全市在用电梯数量（133771台）的13.8%，数量居全市第二。在电梯按需维保系统通过在线申请审核后开展按需维保的电梯数量共12105台。

1.1.2电梯主要类别分布情况

江北新区在用电梯中曳引与强制驱动电梯15450台、液压驱动电梯15台、自动扶梯与自动人行道1135台、其它类型电梯398台。

1.1.3按街道分布情况

在用电梯按所属街道划分，顶山街道的电梯数量最多，约占29.43%，其次为沿江街道和泰山街道，占比分别为23.06%和22.56%。详细情况如表所示。

1.1.4电梯使用场所分布情况

在用电梯按使用场所划分，住宅电梯最多，约占新区在用电梯总量的63.56%，其次为办公楼宇和商场超市，占比分别为17.19%和6.24%。详细情况如表所示。

1.2电梯使用、维保单位情况

1.2.1电梯使用单位及电梯数量概况

截至2023年11月30日，江北新区共有电梯使用单位1078家，在用电梯数量超过100台的使用单位有26家，超过50台电梯使用单位有73家，电梯数量前10的使用单位电梯数量共计5247台，约占新区在用电梯总量的30.9%。

1.2.2维保单位数量及星级分布情况

截至2023年11月30日，在江北新区从事电梯维修保养的单位共148家。按星级分：五星维保单位12家，四星维保单位6家，三星维保单位家49家，二星维保单位24家。其中，五星级维保单位维保的电梯占新区电梯的50.8%，三星级及以上维保单位维保的电梯占新区电梯的79.2%。

（二）安全状况

2.1 电梯困人总体情况

2.1.1困人情况对比

2022年12月至2023年11月，南京市96333电梯应急处置中心共处置江北新区发生的困人故障970起，全年月均困人率0.52%（月均困人率=电梯困人故障数/乘客电梯数量/12*100%）,与去年同比有所下降，低于全市平均水平。平均每天接处困人故障2.7起，共解救被困人员1862人，救援人员到达现场平均用时9.5分钟，优于全市平均水平。现场实施救援平均用时4.3分钟。新区未发生统计范围电梯安全责任事故，电梯安全状况持续保持平稳态势。

导致电梯发生困人故障的人为原因主要包括：生活和装修垃圾导致开关门受阻,野蛮搬运导致轿厢门、层门变形，电梯超载和人为阻挡关门时间较长等。

（1）按月份统计：2022年12月至2023年11月，单月发生电梯困人起数最多的是2023年5月，共发生99起。发生电梯困人起数最少的是2023年2月，困人54起。

（2）按使用场所统计：新区各使用场所月均困人率较高的是医院、商场超市和住宅，分别是0.81%、0.57%和0.55%，主要原因为该三种类型场所的电梯使用次数频繁。住宅电梯因总量较大，发生电梯困人事件次数最多，共有719起。

（三）检验状况

3.1 电梯监督检验情况

3.1.1 监督检验基本情况

2022年12月至2023年11月，江北新区监督检验（包括安装、改造，大修）1297台电梯，在监督检验过程中共发现问题4912项。经整改完成后，电梯均达到安全技术规范的要求，并投入使用。

3.1.2 曳引与强制驱动电梯监督检验问题分布

曳引与强制驱动电梯监督检验问题主要集中在：技术资料（安装资料不齐全）、试验（外召未安装、建筑物内的救援通道不通畅等）、轿厢与对重（紧急报警装置不符合要求）、井道及相关设备（井道封闭不符合要求、底坑渗水、对重越程距离标识不符合要求等）、机房及相关设备（机房通道不符合要求、机房照明不符合要求等）。

3.1.3 自动扶梯与自动人行道监督检验问题分布

自动扶梯与自动人行道监督检验问题主要集中在：技术资料（安装资料不齐全等）、相邻区域（出入口防护不符合要求、扶梯周围土建未完善、垂直净高度小于2.3米等）、驱动与转向站（控制柜铭牌与型式试验证书内容不符等）。

3.2 电梯定期检验情况

3.2.1 定期检验基本情况

2022年12月至2023年11月，江北新区电梯一次性定期检验合格电梯15654台，不合格36台，复检后全部合格。

3.2.2 曳引与强制驱动电梯定期检验问题分布

曳引与强制驱动电梯定期检验不合格项目数共772项，问题主要集中在：机房及相关设备（机房门锁设置不符合要求等）、试验（运行抖动异响、部分楼层显示等信号系统功能失效等）、井道及相关设备（底坑存在积水或渗水、井道照明失效等）、悬挂装置、补偿装置及旋转部件防护（电梯钢丝绳、限速器钢丝绳严重锈蚀、旋转部件防护缺失等）。

3.2.3 自动扶梯与自动人行道定期检验问题分布

自动扶梯与自动人行道定期检验不合格项目数共50项，问题主要集中在：梳齿与梳齿板（梳齿板梳齿和踏面齿有缺损等）、相邻区域（出入口危险区域内固定护栏设置不符合要求等）、扶手装置和围裙板（围裙板防夹装置部分缺失、破损等）。

（四）重点专题

4.1新装在用电梯

2022年12月至2023年11月，江北新区新装电梯1282台，其中曳引与强制驱动电梯1201台，自动扶梯与自动人行道44台，其它类型电梯37台。顶山街道新装电梯数量最多，占比51.95%。

4.2按需维保电梯

南京市电梯按需维保在线审批系统自2022年7月上线运行，截至目前，在江北新区通过电梯按需维保系统在线申请开展按需维保工作的电梯数量已超过12105台。按电梯类型分类，曳引与强制驱动电梯11223台，自动扶梯与人行道811台,其它类型电梯71台，如图。

按是否采用物联网分类，带物联网的按需维保电梯共4068台，约占按需维保电梯总数的33.6%。根据最大按需维保周期划分，最大按需维保周期为15天（以下简称“半月保”）的电梯有9239台，最大按需维保周期为30天的电梯有2391台，最大按需维保周期为60天的电梯有475台，开展按需维保的电梯中76.32%的电梯均为半月保。

4.3高层建筑

江北新区高层电梯（建筑高度大于等于27米）的总量为10672台，其中88.08%是住宅楼，9.83%是办公楼。江北新区高层电梯主要是11层、12层、18层、19层的电梯数量最多，均超过800台，其中11层的电梯有1830台，19层的电梯有1560台。

（五）2024年工作重点

2024年，江北新区电梯安全工作将聚焦电梯安全监管改革任务推进，聚能电梯安全管理质效提升，聚力维护百姓出行安全现实需求，全力推动电梯质量安全水平持续提升。

（一）着眼长效管理，推动完善多元共治格局。贯彻落实《特种设备安全法》《江苏省特种设备安全条例》《南京市电梯安全条例》等法律法规要求，进一步完善安全责任明晰、工作措施有效、监管机制完善、社会共同参与的电梯质量安全工作体系。突出问题导向，分析研判影响电梯安全运行环境因素，建立健全电梯安全行业部门、相关企业和社会团体综合治理工作机制，着力解决当前电梯质量和安全工作中存在的重难点问题。

（二）压实主体责任，提高电梯日常管理水平。推动电梯使用单位增强安全责任意识和社会责任意识，深入落实特种设备使用单位落实主体责任规定，建立健全三级责任体系和“日管控、周排查、月调度”工作机制，提升电梯安全管理规范化水平。督促维保单位落实行业企业的专业管理责任，加强从业人员培训与管理，建立一支专业精湛、担当负责、响应迅速、救援及时的维保人员队伍。

（三）深化改革试点，提升电梯安全管理质效。深入推进全国电梯安全“物联网+按需维保”改革试点，加大试点电梯覆盖面，进一步完善按需维保流程设置，优化算法，推广电梯“云小站”平台建设与应用。推动电梯检验检测分离改革，引导使用、维保单位树立安全第一理念，选取专业能力强、人员齐备的检测机构，多方协力推动营造良性检测市场环境。

（四）强化数字赋能，推进电梯安全智慧监管。加强市级电梯安全智慧监管平台功能运用，完善第三方智慧电梯和物联网平台建设，坚持问题导向，创新方式方法，实现电梯等特种设备的设备管理、超期提醒、应急管理、高级查询、统计分析、隐患管理、视频监控、民生诉求等功能，为精准监管提供保障，提升民生诉求的保障能力，增强社会公众参与力度。

通讯员 孙皓然 全媒体记者 杨彩红