省重大项目 拿地即开工 创下六合区项目审批“太空速度”

火箭速度，开工“零时差”！5月22日，在六合龙袍新城，随着重达千吨的工程机械扬起铁臂，六合区省级重大项目星河动力（一期）项目正式破土动工。令人惊叹的是，在六合，这个总投资20亿元的“航天重器”，审批流程被压缩成了一场与时间赛跑的“百米冲刺”，创下了我区项目审批的“太空速度”。

“组团式”服务冲刺“火箭速度”

作为六合航空航天产业发展的新地标，南京星河动力航天制造基地项目（一期）是六合区贯彻落实市委、市政府关于科技创新与产业融合发展的决策部署，全力引进的航空航天头部企业，计划在龙袍新城产业片区建设大型可重复使用液体运载火箭智能制造基地，总建筑面积约5.5万平方米，预计明年6月建成投产。

在过去，这样的“大块头”项目往往要经历长达小半年的审批长跑。而今，六合政府部门化身“金牌店小二”，区发改委、区规划资源分局、区城乡建设局等部门组成“超级服务团”，提供包括投资项目备案证、建设用地规划许可证、桩基图审合格证、建设工程规划许可证、建设工程规划许可证（配套管线综合）、建设工程施工许可证、不动产权证书、防空地下室建设行政许可决定书等重点服务事项。

“就像提前拿到了通关密钥。”项目相关专员展示着一步步流程：原本需要逐个攻克的关卡，现在牵头部门建立推进时间表，通过“并联审批”实现了一键通关，全力保障项目“拿地即开工”。

“全链式”审批演绎“改革变形记”

在这场“改革变形记”中，六合区使出了四大“杀手锏”：超前预审聚焦项目全生命周期管理，保障项目主体申报与项目审批“双线并行”；部门联动实现审批环节无缝衔接，让行政审批从“接力跑”变为“同时跑”；容缺受理切换“及时雨”模式，充分运用“容缺办+信用办”等优化营商环境政策举措，推动项目第一时间具备开工条件；高效登记则开启了“加速包”，采用“交地即发证零材料”登记模式，真正做到减时间、减环节、减流程。

“我们需要办理的证书全部拿到手了，至少提前4个月实现项目开工，也给项目建设节约了大量综合成本。”星河动力项目公司相关负责人表示，从项目规划设计方案审查到施工许可条件核准，各环节就全链式打通，仅用5个工作日完成，相较传统模式，审批时间压缩近50%。

六合区积极探索构建“全链式”审批服务体系，通过优化审批流程将“高效办成一件事”要求转化为优化营商环境的服务实践。规划资源分局相关负责人打了个比方：“以前是层层闯关，现在是提前备好所有装备，鸣枪就冲刺。”

“辐射式”创新催生“六合样板”

星河动力项目（一期）的成功实践，为六合区深化审批改革、保障产业项目快速落地提供了可复制经验。“这不是特事特办，而是制度创新。”规划资源分局相关负责人介绍。近年来，六合区牢固树立项目为王理念，进一步推动资源向项目聚焦、要素向项目聚拢、力量向项目聚合，持续优化营商环境，坚定不移推进审批改革工作。审批模式的创新推出，既是行政审批从“物理叠加”到“化学反应”的质变，更是六合把“将心比心、说话算话”服务理念落到实处，以更加精准的服务优化营商环境的生动体现。

最好的招商引资，莫过于把企业的时间成本转化为发展动能，推动地区从政策洼地转向服务高地。眼下，六合区将围绕工业总产值、地区生产总值加快突破“两个千亿”奋斗目标，扎实推进“2442”整体发展布局，聚焦各级重大项目，秉持“将心比心、说话算话”的工作理念、服务理念、营商理念，主动跟进服务好各板块在谈、在批及拟开工项目，用足用好各项惠企审批政策，总结、运用、放大审批模式改革成效；同时，坚持向两端发力、延伸服务链条，深化“地等项目”建设，大力推动“竣工即投产”，健全完善重点项目服务保障机制，打造营商环境升级“六合样板”。

六合速度，让火箭制造再快一步，当第一铲动工泥土在龙袍新城扬起，六合的土地离天空似乎更近了。未来，这里将持续发射出更多产业“新星”，在高质量发展的轨道上划出更惊艳的轨迹。

张雅茜